金湖县2025年度农村生态河道建设工程勘察设计项目
1.招标条件
******人民政府关于印发〈金湖县2025年县级政府投资计划〉的通知》（金政发〔2025〕12号），现决定开展金湖县2025年度农村生态河道建设工程勘察设计项目招标工作，资金来源为政府投资。招标人为******水务局，******有限公司。项目已具备招标条件，现对项目勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：金南镇、塔集镇、银涂镇。
2.2 项目总体建设内容：疏浚整治河道约7条，整治长度约22.5公里。总投资约700万元。
2.3 本合同项目招标范围：
本项目勘察设计招标分为1个标段，招标范围为：
(1) 金湖县2025年度农村生态河道建设工程勘察设计项目的勘察工作（含测量、地质勘探，必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求）及相关服务；
(2) 金湖县2025年度农村生态河道建设工程勘察设计项目的设计工作，包括项目可行性研究、初步设计（或实施方案）、招标设计、施工图设计及相关服务（包括设计各阶段的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作）并提交相应的勘察设计文件（含可行性研究报告、勘察设计报告、工程概预算、图纸、工程量清单、技术文件等勘察设计文件的纸质版、电子版本及有关技术资料）。所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有。
2.4 勘察设计服务期限：签订合同后 60 日历天内完成可行性研究报告、初步设计（或实施方案）、施工图设计工作并经招标人认可且通过主管部门的审查。
2.5质量标准：满足现行国家、水利行业相关规范要求；所有成果文件须经相关主管部门批复。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具备：
a.设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质。【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】
b. 勘察资质：勘察综合甲级资质；或具有工程勘察乙级及以上资质；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】
（2）业绩要求：/
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类高级及以上技术职称证书【提供有效的职称证书，链接诚信库】；
（5）技术负责人要求：/
（6）主要专业设计负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）其他要求：
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前任意1个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书，项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体成员不超过两家，且由工程设计资质单位作为牵头人投标。联合体投标时，应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1 请拟投标单位于 2025年2月27日至 2025年3月20日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
5.2 投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。(CA 证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙女士，电话：******06 。投标单位 CA 证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈先生，电话：0517-******) 。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同) 为 2025年3月20日9时30分,电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2 递交方式及开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不组织踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1 评标方法：综合评估法
8.2 资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第 3. 1 (1) 项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3. 1 (2) 项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3. 1 (3) 项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第 3. 1 (4) 项规定 |
6.技术负责人要求 | 符合招标公告第 3. 1 (5) 项规定 |
7.主要专业设计负责人要求 | 符合招标公告第 3. 1 (6) 项规定 |
8.勘察负责人要求 | 符合招标公告第 3. 1 (7) 项规定 |
9.勘察设备要求 | 符合招标公告第 3. 1 (8) 项规定 |
10.其他要求 | 符合招标公告第 3. 1 (9) 项规定 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2 项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的 任何一种情况 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
8.3 资格评审标准
评标基准价=最高投标限价
最高投标限价：工程初步设计概算批复勘察设计费用之和×93%（即本次最高投标限价费率为93%），投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。
************委员会计算错误的除外）。
8.4 分值构成
资信业绩部分26分,勘察设计方案部分54分,投标报价20分。
8.5 评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素(偏差率) | 评分标准 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 资信业绩部分：26分 勘察设计方案部分：54分 投标报价：20分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价=最高投标限价 | |
2.2.3 | 投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
2.2.4 (1) |
资信业绩 评分标准 （26分）
| 项目负责人素质 (6分) | （1）具有注册土木工程师(水利水电工程)证书的得2分。 （2）拟任项目负责人自2020年2月1日(以项目批复时间为准)以来担任过单个合同工程总投资额≥500万元的水利工程设计项目负责人的有一项得2分；本项最高得4分。 备注：【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件 (原件彩色扫描件) ,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明 (须发包人主要负责人签字并盖发包人公章)，否则不予认可；同一项目的可行性研究或初步设计报告（或实施方案）仅计分一次】； 以上原件彩色扫描件上传至“其他资料” |
技术负责人素质 (4分) | （1）具有水利工程类高级职称得2分； （2）具有注册土木工程师证书有一个得2分，本项最高得2分； 注:项目负责人和技术负责人不可为同一人。须提供职称证、满足要求的有效注册证书、社保机构出具的开标前任意一个月及以上投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。相关证明材料，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 | ||
人力资源配置 (7分) | 项目组配置专业人员(水文、地质、水工、结构、测量、造价、水土保持)专业，人力资源数量能够满足设计工作需要，每少一个专业扣1分；具有中级及以上职称人员不少于7人，每少1人扣1分，扣完为止。满分7分 备注：①以上所有人员须提供职称证、满足要求的有效注册证书、社保机构出具的开标前任意一个月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；以上各专业人员不得重复且不可与项目负责人、技术负责人重复，如重复则不重复计分，以最高分为准。以上材料原件扫描件上传至投标文件制作工具里。 ②专业以学历证书或职称证书或注册证书或资格证书上的专业为准，须提供相应证书。工程类高级职称以省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的职称证书为准。 | ||
投标人业绩(6分) | 投标人自2020年2月1日(以项目批复时间为准)以来有单个合同工程总投资额≥500万元的水利工程勘察设计业绩，有一个得2分，最高得6分。 备注：【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件 (原件彩色扫描件) ,三者缺一不可。同一项目的可行性研究或初步设计报告（或实施方案）仅计分一次】； 以上原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 注：以上项目负责人业绩与投标人业绩不重复计分，如重复，项目负责人业绩优先。 | ||
体系认证(3分) | 投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的，每有一项得1分，最多得3分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。 备注：提供证书原件扫描件上传至“其他资料” | ||
2.2.4 (2) | 设计方案评分标准 (54分)
| 勘察设计工作思路 (5分) | 勘察设计工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，得5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
勘察设计说明和设计方案（10分） | 勘察设计说明和勘察设计方案等内容规划合理、思路清晰、方案技术合理可行、经济合理、针对性强的，最高得10分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
组织机构(5分) | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
质量保证体系及措施(6分) | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得6分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
进度保证措施(6分) | 进度保证措施合理、可行得6分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
施工招标及施工期服务(6分) | 针对项目的施工招标及施工期间提供有效配合服务及指导意见的，最高得6分。 | ||
执行的技术标准及规范(4分) | 投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范全面合理、且具备针对性，得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
应重视的问题及对策措施(12分) | 本条评审投标人对勘察设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得6~12分； 对关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得3~6分； 对关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得0~3分。 | ||
2.2.4 (3) | 投标报价评分标准 （20分） | 报价得分 （20分） | 本次勘察设计项目最高投标限价为工程初步设计概算批复勘察设计费用之和******委员会将否决其投标。 投标人投标报价与最高投标限价相比： ①投标报价等于最高投标限价的得基本分15分； ②投标报价在最高投标限价基础上每降低1%加0.5分，最高加5分（即投标报价费率为83%时，得满分20分），不足1%的按内插法计算。保留小数点两位，小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
9.其他内容
9.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
9.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。 开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
11.联系方式
招标人：******水务局
地 址：金湖县神华东路1号
联 系 人：宗科长
联系电话：******
招标代理机构：******有限公司
地址：金湖县健康路22号
联系人：汤工
联系电话：******
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